Compromiso con el respeto, promoción y acompañamiento el pleno ejercicio y cumplimiento de los derechos de los pueblos indígenas

(El texto pudo cambiar al momento de pronunciarse, Rebeca Arias, Coordinadora Residente de ONU Guatemala)

Quiero darles la más cordial bienvenida a este panel foro, y desde ya agradezco a las y los panelitas por aceptar nuestra invitación. Es un honor tenerlos con nosotros, para compartir su conocimiento, análisis y propuestas. El calendario Maya sagrado, hoy marca el día Oxlajuj (13) B’atz’.

El día B’atz’, Simboliza el hilo del tiempo. Representa el principio y tejido de la vida, del infinito y de la unidad. Es un día para ofrendar por una vida justa y digna y para limpiar el camino. Es un día muy pertinente para el propósito de este panel foro:  Medidas de reparación sobre de derechos colectivos de los pueblos indígenas:  experiencias nacionales e internacionales.

Permitanme recordarles que el 23 de diciembre de 1994, durante el Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió celebrar cada año el Día Internacional de las Poblaciones Indígenas el 9 de agosto.

La Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas,  entre otros considerandos, afirma “que los pueblos indígenas son iguales a todos los demás pueblos y reconociendo al mismo tiempo el derecho de todos los pueblos a ser diferentes, a considerarse a sí mismos diferentes y a ser respetados como tales”;  reconoce “la urgente necesidad de respetar y promover los derechos de los pueblos indígenas afirmados en tratados, acuerdos y otros arreglos constructivos con los Estados”.

En esta conmemoración quisiera reafirmar nuestro compromiso de respetar, promover y acompañar el pleno ejercicio y cumplimiento de los derechos de los pueblos indígenas, a través de todos los mecanismos con los que cuenta el Sistema de las Naciones Unidas. Como señaló el Secretario General, Antonio Guterres “El sistema de las Naciones Unidas sigue decidido a hacer realidad la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y a apuntalar la resiliencia de los pueblos”

El SG en su mensaje por el Dia Internacional de PI ha dicho que 476 personas indígenas han sufrido los efectos devastadores de la pandemia causada por la COVID-19, quienes aun antes de esta crisis ya estaban sufriendo desigualdades estructurales, discriminación y estigmatización.

Históricamente y en contextos adversos, los pueblos indígenas siempre han demostrado su capacidad de resiliencia ante los desafíos; sin embargo, no cabe duda, que los efectos de la COVID-19 y otros problemas estructurales, han incrementado las brechas de desigualdad y pobreza, en la población excluida, en particular los pueblos indígenas. Por lo que es urgente abordar sus necesidades y realizar sus derechos asegurando su inclusión en la respuesta y recuperación por la COVID-19.

En este contexto, el Sistema de Naciones Unidas en Guatemala ha venido trabajando en la promoción del desarrollo y los derechos de los pueblos indígenas a traves de las Agencias, Fondos y Programas ya que es una de nuestras grandes prioridades.  Ejemplos de iniciativas apoyadas por las Naciones Unidas son: el Programa Maya que busca promover el desarrollo y los derechos de los pueblos Maya en las áreas de educación, acceso a la justicia y participación política; programas para fortalecer el acceso a la justicia de los pueblos indígenas, en particular de las mujeres, incluyendo apoyo para la implementación de la sentencia de Sepur Zarco y las medidas de reparación para las victimas de violaciones de DDHH; programas de desarrollo rural integral en regiones con población indígena mayoritaria.

Para la formulación del nuevo Marco de Cooperacion de Naciones Unidas con Guatemala 2020-2024 hemos realizado consultas con distintos sectores de la sociedad, incluyendo a los pueblos indígenas. Esperamos establecer un mecanismo de consulta continuo con representantes de pueblos indígenas durante la implementación de dicho Marco. 

Asimismo, en la respuesta a la pandemia por la COVID-19 hemos consultado con representantes de PPII para incluir sus necesidades, demandas y propuestas.

Queremos reafirmar este compromiso, sobre todo en este momento de gran dificultad por la que está atravesando el mundo entero, el país y en especial las comunidades indígenas.

El ODS 16 sobre Paz, Justicia e Instituciones Solidas comprende elementos clave del contrato social entre el estado y la sociedad en la búsqueda de lograr que el Estado y otros actores cumplan con las expectativas de la población con los servicios que deben brindarle que incluyen: seguridad, estado de derecho y un sistema de justicia justo y transparente, identidad legal, acceso a la información y oportunidades de participación. Este ODS no es solo una aspiración valiosa sino que permite que los demás ODS se puedan alcanzar: reducir la pobreza y las desigualdades, lograr la igualdad de genero y el empoderamiento de las mujeres, proteger el ambiente y los recursos naturales, lograr un crecimiento económico con sostenibilidad y empleo decente, entre otros.

En todo el mundo, la cuarta parte de la población no tiene acceso a la justicia y eso les excluye de las oportunidades económicas y sociales. En Guatemala, buena parte de la población, en particular la población indigena tiene muchas dificultades para lograr el acceso a la justicia. Por ello, es importante acelerar y redoblar los esfuerzos para que las poblaciones indígenas no sigan siendo excluidas del acceso a la justicia. Se estima que con $20 por persona que se invierta en los países pobres se lograra el acceso a la justicia de todos-as.

En este sentido, deseo destacar el derecho a la Justicia de las poblaciones excluidas, en particular de los PI que NU en Guatemala ha priorizado, trabajando con las instituciones del sector justicia, y menciono la CC cuyo trabajo hemos apoyado en estos últimos anos y continuaremos haciendolo ya que es fundamental para fortalecer el estado de derecho.

La implementación de los ODS con la inclusión plena de los pueblos indígenas contribuira al desarrollo y respeto de sus derechos y avanzar asi hacia una sociedad mas justa y equitativa en donde no dejemos a nadie atrás.